Управление Федерального казначейства по Амурской области 12.02.2019 г. разместило аукцион №0822100002819000045 по оказанию услуг по дератизации помещений.
Места оказанием услуг указаны: 675000, г. Благовещенск, Амурской области, ул. Ленина, 108; (1 этаж., подвал, автостоянка на 3 а/м); 675000, г. Благовещенск, Амурской области, ул. Островского 77 (подвал); 676850, г. Белогорск, Амурской области, ул. Ленина,61 (1 этаж).
Требования к оказываемым услугам:
Услуги по дезинсекции и дератизации помещений включают в себя: - осмотр, сбор информации и проведение истребительных и профилактических мероприятий по снижению численности грызунов (насекомых) до эпидемиологически безопасных уровней в помещениях и на прилегающей территории с целью предотвращения возможности возникновения инфекционных заболеваний; осуществление надлежащего контроля качества оказываемых услуг.
Услуги должны оказываться в соответствии с требованиями: - Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; - СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 сентября 2014 года N 58); - Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - Правил пожарной безопасности и охраны труда, и других законодательных, нормативных и методических документов, регулирующих деятельность, являющеюся предметом закупки. В качестве химических средств дератизации должны использоваться антикоагулянты, препараты на основе витамина Д и др., обладающие родентицидным или репеллентным действием, допущенные в установленном порядке к использованию на территории Российской Федерации.
Требования к Исполнителю): исполнитель должен иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») с указанием следующего вида работ (услуг): работы (услуги) по дезинфектологии (В соответствии с положениями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), Определением ВС РФ от 12.01.2018 г. №310-КГ17-14344).
Протокол комиссии от 22 марта 2019 года
Трем участникам закупки было отказано:
1. ООО "Санита-Сервис" (нет медицинской лицензии по дезинфектологии)
2. ООО "АмурДез" (в медицинской лицензии по дезинфектологии указан другой адрес места осуществления деятельности, отличный от тех, адресов, которые указаны в аукционной документации)
3. ООО "Дальневосточный центр дезинфекции" (т. к. в медицинской лицензии по дезинфектологии указан другой адрес места осуществления деятельности, отличный от тех, адресов, которые указаны в аукционной документации)
Комментарии от АДПК:
1. Аукцион был на небольшую сумму, но сам факт исхода этого аукциона говорит о том, что это серьезный прецедент. Участников с лицензией отклонили из-за ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ ПО ДЕЗИНФЕКТОЛОГИИ НЕ ПО АДРЕСУ, УКАЗАННОМУ В МЕДИЦИНСКОЙ ЛИЦЕНЗИИ. Участников без лицензии отклонили, т.к. на этапе составления аукционной документации было внесено требование той самой лицензии. Вот Вам и правовой тупик.
2. Ассоциация «Дезинфекция и пест-контроль» в который раз подчеркивает: мы не боремся с теми у кого есть лицензия, мы просто пытаемся на конкретных примерах показать всю абсурдность ситуации, в которую наш рынок загнало определение Верховного суда и желание определенных людей в судах доказывать, что медицинская деятельность – это все вокруг, и не различающих понятия:
- Дезинфекционная деятельность — это деятельность по дератизации, дезинсекции, дезинфекции (ОКВЭД 81.29.1) включена в группу 81.2 - деятельность по чистке и уборке (раздел N – Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги)
- Дезинфектология в рамках оказания медицинской помощи – это деятельность, относящаяся к медицинской сфере, полностью отнесена к группе 86 – Деятельность в области здравоохранения, (раздел Q - Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг).
3. Хотелось бы напомнить еще раз, что В соответствии с Федеральным закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, направленные исключительно на умерщвление или отпугивание микроорганизмов, членистоногих и грызунов, не затрагивают физическое или психическое состояние человека, не являются видами медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а значит, не включают в себя предоставление медицинских услуг и не могут являться медицинской помощью, и в соответствии с Постановлением правительства №291 не подлежат лицензированию.
4. Ассоциация «Дезинфекция и пест-контроль» будет следить за развитием этого прецедента.
Вступайте в Ассоциацию «Дезинфекция и пест-контроль», приглашайте Ваших коллег.
Читайте новости рынка услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в наших социальных сетях, там больше и интересней:
https://www.facebook.com/adpcpest/
https://www.instagram.com/adpcpest/
Присылайте нам Ваши новости на почту: eg@adpc.su